国外第三方检检机构及发展历程

摘要：

检验检测一直陪伴着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益增多。到了工业革命后期，检验检测技术和仪器设备已高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、计量校准、检定的检验检测机构，检验检测行业也得到了蓬勃发展。随着贸易发展的需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、化物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。
1828年，BV必维集团成立，总部设在法国巴黎。并于2007年在巴黎股票交易所上市，它是全球最大的检验公司和船级社之一。
1866年，TUV南德意志集团成立，总部设在德国海嫚姆。历史可追溯至第一个蒸汽锅炉检验协会，作为私营的监管机构，由蒸汽锅炉操作员在曼海姆1866年成立。
1869年，TUV北德集团成立。公司品牌起源于蒸汽锅炉监督协会(Verein zur Überwachung der Dampfkessel)。自1869年起，DÜV开始就蒸汽锅炉的安全操作提供监督以及专业保障。随后各省政府逐渐将其他与安全相关的服务转移至DÜV，诸如汽车的车辆性能测试(MOT)。
1872年，德国莱茵TUV集团成立，其前身是成立于1872年的蒸汽机锅炉监督协会，总部在德国科隆，它是世界上规模最大的医疗器械和工业产品检验公司之一。
1878年，SGS瑞士通用公证行成立，总部设在瑞士日内瓦，该公证行领导并创新着全球检验、鉴定、测试及认证服务，并于1985年在瑞士股票交易市场上市，成为全球最大的第三方质量控制以及技术鉴定的跨国公司之一。
1894年，美国保险商实验室（UL）成立，总部设在伊利诺斯州的诺斯布鲁克，在纽约长岛、佛罗里达州的坦帕、加利福尼亚州的桑塔克莱拉等地设有分支机构。它是最有权威、也是全球最大的对各类电子产品检验、测试和鉴定的民间机构。美国许多州规定，没有UL标识的家电产品不允许在市场上销售。
1896年，美国材料与试验学会成立（ASTM），总部设在费城，是美国资格最老、规模最大的学术团体之一，从事工业原材料标准化的一个非官方组织。
1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加注“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相断建立了本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证制度。
1913年，日本海事检定协会（NKKK）成立，是一个社团法人检验协会，主要是为社会公共利益服务。
1919年，加拿大标准协会（CSA）成立，在工业界建立规则，负责制定电气领域自愿性标准。
1947年，第一个国家认可机构--澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可，到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国的认可机构；到了20世纪90年代后，一些新兴国家也相继建立了认可机构。
1948年，日本检定协会（SK）成立，是日本的一个财团法人检验协会，为财团的经济利益服务。
1954年，日本海外货物检查株式会社（OMIC）成立，总部设在东京。
1979年，英国以本国质量管理和质量深化为标准，开始实施企业质量体系认证，这标志着质量体系认证的开始。
1980年，国际标准化组织组建了质量管理和质量保证委员会，通过这一委员会的组织，15个国家的质量管理和质量保证方面的专家开展了讨论，最后在1987年正式颁布了国标质量管理和质量保证标准—ISO9000系列标准。该标准建立在英国标准BS5750基础之上，它的诞生获得了各国各界人仕的普遍欢迎，迅速在全世界范围内形成了一股以些准绳的质量体系与注册热潮。
上世纪九十年代中期，第三方检验行业的市场竞争相当激烈。为了保证订单，价格战几乎成为了大多数第三方检验企业的首选竞争策略。这对这一新兴行业的盈利能力产生了很大的冲击。由于市场的迅速扩大和激烈竞争，行业在考核销售部门业绩时，主要指标是新增客户量。至于合同是否盈利，检验检测机构并不关心。但在有了质量和规模的优势后，检验检测机构开始着手解决这一问题。

国外第三方检验检测机构之所以能被市场接受和认可并在全球范围迅速扩张，除了他们历史悠久外，更重要的是在与工业发展并驾齐驱的过程中，经过多年的研究和积累，机构提供服务的技术能力和管理水平及实验室运行的科学性、专业性和规范性已成为行业的标杆，是他们占据市场的核心竞争力。

主要体现在以下方面：

一、专业性

注重企业全球资源的整合，组建遍布世界的服务网络 和体系，提供覆盖各个行业、覆盖产业链各环节的集检验检测、鉴定、认证、评估、咨询等方面的一站式服务：不仅能为下游客户提供产品质量报告，同时能为上游的制造商提供解决问题的方案；始终站在产业需求的前沿，跟随工业发展和国际贸易的步伐，通过持续的完善和创新，凭借雄厚的资本不断投入和业务拓展来保持机构的活力，始终保持其作为行业领导者的地位。

二、规范性

坚守完善的职业道德建设和监督体系，使机构在行业 内始终成为独立、公正、权威、诚信的代表；强调以人为本和团队精神，培养员工集体荣誉感，建立合理的组织架构，运行规范的内部质量管理体系，先进的信息化网络，始终坚守第三方检验检测机构为客户提供优质服务的基本生命线

三、创新性

通过一流的人才队伍和先进的设备资源构建专业化研发中心，培育持续的基础研究能力和技术创新能力。尤其是通过各业务领域最新法令、标准和专利的持续追踪，及时研究相应的检验检测方法，并加强与行业内相关高校与研究机构的广泛深入合作，提高技术突破的效率和效果，始终保持第三方检验检测机构为客户提供优质服务的核心竞争力。

进入上世纪80年代末90年代初，我国出口贸易的大幅度增长，但境外采购商关于我国货物或产品质量的证明仅认可国外检验检测机构岀具的权威报告，这些特殊要求不仅增加了我国出口供应商对国外检验检测服务的需求，同时也激发了国外优质检验检测机构在中国本土设立机构的意愿，纷纷通过各种途径向我国相关部门提出申请。在这种情况下，1989年取消中国境内不允许设立外国检验检测机构的条款，认可符合条件的国外检验检测机构承担委托的进出口商品检验检测工作。换句话说，国外检验检测机构可以通过与我国检验检测机构合资（不控股）或合作的方式进入我国检验检测市场。

2005年底，按照加入WTO时的承诺，在继2003年允许外资设立检验检测机构后，进一步允许外资独资设立境内第三方检验检测机构，但服务范围仍控制在特定客户的进岀口商品或产品检验检测方面其检验检测结果主要为境外采购商所用,不涉及国内的检验检测市场和在国内的检验检测资质问题。

2007年，满足条件的在华国外第三方检验检测机构可以在我国境内依法申请检验检测机构资质认定，通过认定的机构颁发计量认证证书，可按证书规定的项目范围，对国内客户委托的普通检验检测开展业务，并对外出具法律效力的检验检测报告，这标志着中国检验检测市场向国外第三方检验检测机构彻底开放。

2013年8月15日，90%的出口工业成品取消官方法定检验,意味着国外第三方检验检测机构对外业务的优势将更加突出；2014年3月，启动对我国国企及事业单位检验检测机构的整合，我国第三方检验检测市场的健全为在华国外第三方检验检测机构更好的本土融合和拓展提供了新的契机。

截止2013年，全球检验检测行业规模已超10000亿，每年仍按照10%以上的比例高速增长，预计到2018年业务总量能增长80%； 其中全球排名前十的检验检测机构的收入就可占到业务总量的25%。

（蓝色字体内容源于“国外第三方检测机构及发展对我国市场的影响和作用”文献）

国际检验检测认证行业的发展已逾二百年历史，欧美国家拥有着一批国际知名检验检测认证机构（如SGS通标、Eurofins欧陆、BV必维、Intertek天祥、Dekra德凯、UL美华、TUV莱茵、TUV南德、德国VDE等），主导并引领着检验检测认证行业的发展。

随着中国经济国际化进程的加快, 国外第三方检验认证机构,尤其是具有强大公信力的跨国认证集团大举进入中国,积极参与中国经济的建设与发展。在近四十年的发展过程中,主要开展了认证,测试,检验等业务,在中国经济发展中发挥了巨大的作用。经济全球化对每个国家产生了不同程度 的影响,而改革开放和加入WTO的中国经济受到的影像尤为强烈。首先,它带动了国际贸易的发展。相比国内贸易, 国际贸易的复杂程度 更高,买卖双方的信任度对于交易的成功至关重要。在国际市场上, 由于买方对中国中小型企业的信任度普遍不高,常会被拒之门外。其次,经济全球化的一方面作用也体现在全球供应链的整合上, 各个专业领域催生了苛刻的国际标准和繁多的行业规范。要进入全球供应链必须获取这些“通行证”。获取国外第三方权威检测认证机构的认证,可以帮助企业扫清阻碍,顺利进军国际市场。