摘要：

近日，美国商务部发布了一份关于限制在网联汽车（Connected Vehicles，CVs）中使用外国竞争对手（例如中国）开发或提供的信息和通信技术和服务（ICTS）的征求意见提案的通报，这一举措可能会影响几乎所有汽车制造商及其供应商在美国市场的销售。美国商务部的产业和安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）已要求公众在2024年4月30日之前提交意见。

BIS根据基于《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）颁布的2019年第13873号行政命令“确保信息通信技术和服务供应链的安全”启动了该项限令制定。BIS表示，它正在考虑制定以下规则:

· 禁止某些ICTS交易或某类型ICTS交易，这些ICTS为中国、古巴、俄罗斯、伊朗、朝鲜和委内瑞拉所有、控制或受其管辖或指导，并成为设计、开发、制造或供应网联汽车所不可或缺的；和

· 允许市场参与者从事其他被禁止的交易，如果这些ICTS交易的不当或不可接受的风险可以通过可监测的措施得到充分缓解。

为了支持其网联汽车规则制定，BIS确定了35个详细问题，正在征求公众的意见。许多问题侧重于了解ICTS供应链（例如，硬件和软件的类别、市场领导者和市场份额、数据存储或处理的位置、ICT供应售后的相关性），而其他问题则侧重于中国公司在ICT供应链中的存在，还有一些问题寻求有关ICT供应链中存在的安全漏洞的信息。如果BIS继续制定相关规则，这将是ICTS行政命令下最实质性的监管行动。